□田春雨
    近年来，随着我县不断加大对民生项目的投入力度，落实一件件民生实事，民生资金的支出不断加大，为保证民生资金的准确到位，县财政局出实招、办实事、求实效，让人民群众从社会事业发展中得到了看得见、摸得着的实惠。

　　民生无小事

　　“一年来，我们严格按照民生优先、民事先办的理财理念，不断调整优化支出结构，着力扩大公共财政覆盖面。民生投入项目更多了、补助标准更高了！”县财政局副局长李照起说。
    民生是人民的基本生计，民生支出涉及社会保障、教育、就业、养老、医疗、住房、农业、林业、水利等与群众生产生活密切相关的方方面面。 2013年，全县进一步加大对民生事业支持力度，城乡居民基础养老金由每人每月60元提高到了65元；90岁以上老年人领取了高龄津贴；新型农村合作医疗报销比例进一步提高，为38万农民购买了20种重大疾病医疗保险，避免了因病致贫、因病返贫；种粮食不但按亩领补贴，还入上了保险，农民种粮没有了后顾之忧；幼儿园和中小学校舍标准化建设、安置社区和廉租房建设、城市道路及配套设施建设等等，一件件民生实事、一项项民心工程，让广大群众享受到了党的关怀和温暖。

    发挥四两拨千斤作用

    “让广大农民走上致富路，不但要授之以鱼，更重要的是授之以渔。”县财政局金融与国际合作科科长张慧娟说：“那就需要充分发挥财政资金‘四两拨千斤’作用，撬动、引导社会资金进入民生项目。 ”
    为支持扩大就业，引导银行扩大对就业的贷款规模，多渠道开发就业岗位，县财政出资设立了创业促就业小额贷款担保资金。由于财政资金的杠杆效应，2013年共发放小额担保贷款（包括省级）4000多万元，直接扶持就业800多人，带动就业2500多人。“把农业基础设施建设好了，广大农民的种粮积极性自然就提高了”，农业科科长韩勇说。 2013年共投入资金5000多万元用于旱涝保收高标准农田示范县建设、农业综合开发工程建设和现代农业苗木花卉项目建设，有力地强化了农业基础设施和标准化建设，保护和提高了粮食生产能力。

    管好用好民生资金

    为了保障民生资金的公开、公平和公正，县财政局深入推进“齐鲁惠农一本通”，实现了县乡财政、县直部门与省财政、公安、农村信用社直接联网。全县把19项民生资金纳入一本通发放范围，确保“一个漏斗向下”。资金发放前，首先与省公安厅信息进行核对，确保个人信息真确无误，再由信用社自动提取银行账号。建立了“基层管申报、部门管审核、财政管资金、银行管发放”的管理机制，确保了资金安全及时足额发放到农户手中。同时，不断加强惠民政策宣传，提高群众对惠民资金使用政策的知晓率，实现人人做主、人人监督；加强信息披露，对资金使用实行政策公开、资金公开、对象公开、结果公开；加强资金安全完整监督，对容易出问题的关键环节和重要控制点，实施关键控制。
    县财政局副局长李照起说：“真金白银的投入，需要有效的手段和长效机制来保障资金的使用效果。我们将进一步加强对民生资金使用情况的监督检查，建立健全财政保障和改善民生的长效机制，切实做好财政资金拨到哪里，财政监督就跟到哪里！ ”